台灣媒體、產官高層對於韓國(南韓)的興趣很高,每隔一段時間就要拿韓國與台灣做對比。近幾年,這種頻率逐漸升高,眾人都把它描述成「韓流」,似乎是另類顯學,完全不輸給中國熱。
不過,談來談去,我們討論韓國議題的範圍,大概也就是科技、創意、文化等幾類產業。這當然是偏狹,因為本地實在沒有累積大規模的韓國研究,之所以關注這些領域,其實是源自於產業界的焦慮。簡單的說,近年的「韓流」熱潮,甚把韓國的發展予以神化,其實是反映了產業界的視野、需求。
本地產業界的焦慮,是來自於體察到國際環境的變動。20年前,韓國是作為西方業者抗衡日本的棋子,三星電子的崛起,在策略上是作為對抗日本新力(索尼)等廠商的灘頭堡,近10年內,韓國則是西方國家進入中國的跳板。
這種態勢,完全迥異於本地產官界對於台灣地位的描述。大約10年前,本地業者對於自身的國際定位,就是西方、日本進入中國的中介者。當時的自我感覺頗為良好,認為台灣在代工時代所累積工廠管理經驗,是「頂港有名聲、下港很出名」,再加上台灣與中國在語言溝通上的優勢,以及1970年代之後所累積的技術基礎,應該可以開啟另一波的國際合作熱潮。
但是,本地所打的如意算盤卻全然落空。三星電子、LG在1997年金融風暴後,像吹氣球一般的成長,日本電子業的合作對象,逐漸轉向韓國,即使是最有危機感的日本車廠,不是獨自與中國業者締結合作關係,就是自行到中國設廠。西方、日本在近10餘年內的產業轉型、前進中國,實際上是把台灣的策略位置降低了。原因之一,當然是對於台灣業者的策略想像有疑慮,他們不希望將所有雞蛋都放在一個「台灣─中國」的籃子裡;原因之二,則是策略調整,日美的電子業者在1990年代爭霸所進行的結盟策略,讓台灣與韓國業者快速崛起,這種「飼老鼠咬布袋」的事情,應該給了日美等國業者,不少的啟示。
更重要的是,西方國家大談韓國,其實有制衡中國的意涵。本地總以為西方對於中國經濟、民主的未來想像,是以台灣為藍本。其實,韓國比台灣更適合擔當西方的代言人角色。中國當前的資本主義發展道路,與1960年代的韓國有相近之處:以大型企業帶動經濟,然後以國家的強力介入來制衡資本家的脫軌。這種發展模式,曾被西方稱為「財閥」,這與同時間的台灣所採行的國家主導政策、中小型業者發展的模式,明顯不同。鄧小平開始進行改革開放時所說的「讓一小部分人富起來」,或許還有一點台灣式的經濟模式影子,但是到了江澤民、朱鎔基之後,大型企業已經躍上檯面成為發展的火車頭。
這是「巷子內」人士的焦慮來源。西方國家只有在制衡韓國的考量下,才會暫時將關愛眼神轉到台灣,近幾週,美國資訊電子業者,擔心三星坐大難以制衡,而引發台灣業者強力爭取合作機會,就是明證。
只不過,整個事情的前半段沒有人提,反而只是繞著已經發生的事實打轉。業界的暗喻(潛台詞)很清楚:希望政府比照韓國,能對本地產業有更多協助,台灣需要有一個像三星那樣的業者。然而,政府介入這種話,放在「自由經濟、政府不要管太多」的脈絡下,實在突兀。業者一下子要政府不要管,一下子又要政府協助,會讓自己變成「被寵壞的小孩」。公部門大概也瞭解這種狀況,但是「產業的國際局勢」一說出來就是令人無奈,而且很容易被上綱成為「台灣的國際政治位置」,有苦難言之下,只能顧左右而言他,猛強調台灣也有發展不錯之處。
不承認韓國發展有其國際背景的結果,就是怪異的神化韓國,在我們眼前展開。
以下內文出自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110713/131/2uya1.html
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